
当地时间4月11日,伊美举行会谈期间,伊朗议会议长加利巴夫率领的伊朗谈判团队在伊斯兰堡塞雷纳酒店进行磋商。来源:央视新闻
4月12日,美国与伊朗在巴基斯坦伊斯兰堡进行的谈判结束。历时二十多小时,谈判双方最终未达成协议,均于当日离开巴基斯坦。
本次谈判为何无果而终?
“早有伏笔,是必然结果。”军事专家潘新毛在接受记者专访时表示,鉴于双方在多项重大问题上存在根本分歧,“而且要价太高”,这一结局并不出乎意料。
潘新毛指出,“谈崩了”是美伊核心利益冲突的集中体现。美方试图以霸权思维迫使伊朗核让步、要求立即开放霍尔木兹海峡;伊朗则坚守主权与地区影响力、绝不妥协,双方诉求南辕北辙。“这暴露了中东局势的深层矛盾:霸权干预与地区自主诉求的对抗,短期内难以调和。”
有观点认为,只要冲突的真正目标仍是限制伊朗的独立战略能力,战争就难以彻底结束。
“谈谈打打已成常态。”在潘新毛看来,美伊之间矛盾繁多、积怨甚深、互不信任,加之此次谈判无果,当前正处于矛盾升级的“前夜”。未来一周,伊朗对美方方案的回应、霍尔木兹海峡对峙动态、黎以谈判结果及4月22日停火到期节点,是决定局势走向的关键,地区和平与全球能源安全面临极大不确定性。
未来走向如何?
美伊本次谈判无果而终,留下4个值得关注的问题。
问题一:谈判是否会继续?
万斯在离开伊斯兰堡之前称,美方已向伊朗提出一套“最终方案”,等待对方回应。伊朗媒体则援引知情人士报道称,伊朗并不急于再与美国进行谈判,现在“球在美国这边”。
潘新毛对此指出,本轮谈判虽已陷入停滞,但外交渠道并未完全切断。美伊双方目前已进行立场互斥,短期内重启正式谈判的概率低,需看伊朗如何回应美方方案以及外部局势是否出现重大变化。
问题二:战火是否会复燃?
美伊谈判开始前,美国总统特朗普就表示,如果谈判进展不顺利,美国已经准备好“重启”。伊朗政府发言人穆哈杰拉尼也强调,伊朗将以“手指放在扳机上”的状态进行谈判。
根据已释出信息,美伊于4月8日达成停火安排,将维持至4月22日。此次美伊谈判无果的局面也为临时停火安排的效力增添了更多不确定性。
“此次停火本就缺乏强制约束力,因为以色列排除了黎巴嫩方向,基础已受动摇。”潘新毛说,美伊在核问题、制裁、海峡控制权等问题上的根本分歧尚未弥合。若谈判无突破,临时停火安排到期后冲突很可能全面爆发;即便能够延期,也只是暂缓,战火随时可能复燃。
问题三:霍尔木兹海峡问题如何解决?
此次谈判中,美伊双方就霍尔木兹海峡的控制权议题相持不下。伊方被曝拒绝接受美方所提“共同管控”霍尔木兹海峡的方案,坚持要求保留对这条关键水道的控制权,称有权向过往船只收取“通行费”。
受访专家指出,作为全球能源运输咽喉,霍尔木兹海峡的控制权成为美伊博弈的新焦点。如今谈判无果,双方发生海上对峙摩擦的风险将持续升高。
问题四:黎以会议前景将受到什么影响?
据黎巴嫩总统府本月10日发表的声明,黎巴嫩和以色列同意14日在美国国务院举行首次会议,讨论宣布停火以及在美国主持下启动谈判的日期。
此次美伊谈判前,伊朗提出将黎以停火作为与美方谈判的前提。潘新毛指出,黎以局势早已被卷入美伊博弈中。如今,美伊“没谈成”的僵局将直接传导至黎以,大幅缩小斡旋空间,黎以会议前景堪忧。
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